Правомерен ли отказ опеки в продаже квартиры?

У дочери квартира в Братске (1\2 доли квартира ее и 1\2 доля квартиры ее сына, ему 11 лет) . 2 года назад дочь переехала в Туапсе, вышла замуж. Сейчас она и ребенок прописаны в Туапсе. Там они решили купить квартиру в ипотеку (не потянут купить квартиру в Москве) 1к квартиру, а в Братске квартиру продать. Чтобы дочь смогла продать квартиру в Братске, нужно разрешение от опеки г. Туапсе на продажу квартиры в Братске, а для этого нужно чтобы у ребенка было равноценное жилье, поэтому я (бабушка) оформила на ребенка дарственную на часть своей квартиры (я тоже живу в Братске) ( по его доле у ребенка было 33 кв.м, я оформила ему долю на 38 кв.м), по оценочной стоимости квартиры равноценны. Но опека г. Туапсе разрешения на продажу квартиры не дает. Мотивируя тем, что надо было одновременно совершать сделку дарения и продажа квартиры. Но сделать это если квартиры находятся в разных концах страны практически невозможно. И ребенок же имеет теперь долю в моей квартире. Правомочен ли отказ опеки Туапсе в выдаче разрешения на продажу квартиры?