Супруг гражданин узбекистана получил внж в рф нужно ли ему менять

Водительское удостоверение почитав в интернете законы там написанно с момента получения внж должен поменять в течении 60 суток решили заняться этим но вышла проблема со справкой всех врачей прошли но психиатр не ставит заключение сначала потребовали справку о том что он не стоит на учёте по месту постоянной прописки те в узбекистане справку получили привезли но теперь они требуют военный билет а военного билета пока нет тк когда хотели получить не было бланков а времени ждать не было возможности не служил по причине одного ребёнка в семье и мать одиночка без медкомиси гаи не принимает документы на обмен посоветуйте как быть сразу о том что нужен военный билет или справка о том почему не служил не сказали просто издеваются