Вопрос в части правомерности начисления платежей за услуги водоснабжения

Управляющей компанией. на адрес абонента пришло уведомление о выявлении несоответствия начисления тарифа за услуги водоснабжения и водоотведения от управляющей компании, которое составлено на основании акта проверки контролера правил водопользования. квартира находится в собственности абонента (никто не прописан, не сдается, сам собственник периодически проживает) следовательно, все платежи начисляются на собственника из расчета на одного человека. на момент визита контролера в квартире находилось два человека, мать и отец собственника, которые имеют доступ в квартиру во время отсутствия абонента. контролером был составлен акт проверки, в котором было зафиксировано отсутствие приборов учета воды и якобы факт проживания двух человек, что явилось основанием для пересчета начисления тарифа на трех человек и было направлено соответствующее уведомление. акт не был одобрен и подписан со стороны представителя собственника, т. к. факт проживания двух человек не подтверждён и установлен номинально по присутствию. имеет ли этот акт юридическую силу и является основанием для пересчета начисления тарифа? просьба сформулировать ответ письменно на эл. почту, по невозможности оперативно ответить на звонок. спасибо.