Как оформить межевание земельного участка без документов на собственность всех квартир в доме

Добрый день. Такая ситуация: Я мама двоих детей. И хочу улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала. В собственности у меня есть квартира, которая располагается в шестиквартирном доме. Документы на собственность есть только у четырех квартир. У остальных двух квартир никаких документов нет. И они даже не собираются их делать, т.к они люди пьющие и считают,что это им не нужно. Так вот, из за этих горе- собственников мы не можем сделать межевание. А без межевания нам не дают разрешение на пристройку. Пожалуйста, подскажите, как нам решить эту проблему?