Законно ли не пускать родителей в реанимацию к тяжелобольным детям?

По российским законам родители имеют право находиться с ребенком в лечебном учреждении независимо от отделения, в котором он лежит (ст. 51 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Но на практике врачи не пускают родителей в реанимацию даже к умирающим детям. Они ссылаются на ст. 27 того же закона — о том, что нужно соблюдать правила внутреннего распорядка больницы. Следовательно, вопрос о допуске/недопуске родственников к тяжело больным пациентам решает администрация больницы. Чаще всего допуск запрещается, что является прямым нарушением прав граждан. Как быть в такой ситуации? Кто прав? Есть ли законные способы воздействия на врачей? Как родители могут отстоять свое очевидное право быть с умирающим ребенком в последние минуты его жизни? Спасибо.