Почему отказали в приватизации квартиры

Здравствуйте.Я хочу узнать,почему мне отказали в приватизации квартиры?Все документы были собраны,загвоздка в справке «где я находился с1991 по1992 года?».В это время я находился на службе в вооружённых силах России.Срочная служба с1990по 1992года.Я до службы в армии жил в Баку.После службы я остался в России в связи тяжёлой обстановкой в Баку и получил статус беженца.На запросы в военкомат г.Баку о возвращении паспорта ,ответа никакого не последовало.Я получил гражданство России и являюсь гражданином России с1991года.Получил паспорт но без прописки с прошлого места жительства.Я предоставил им справку с воинской части,что с1991года я служил и находился в России,но эти не компетентные молодые дамы не обращают на неё никакого внимания.Они требуют прописку с прошлого места жительства.Как быть?Может я чего-то не понимаю?Помогите разрешить этот вопрос?