Как я могу доказать что договор недействителен?

Я, глава администрации МО, хотела в 2012 году сдать в аренду пруд, который находится в собственности администрации с 2011 года, но как выяснилось в районном охотхозяйстве уже есть договор аренды от моего имени с 2006 года по 2016, хотя у меня нет ни второго экземпляра этого договора, за все года прошедшие арендную плату не платили, номера договора нет. Как я могу доказать что договор недействителен, хотя подпись на договоре и печать мои, но все остальное вплоть до расшифровки подписи написаны не моей рукой, в договоре не указаны права и обязанности сторон, условия расторжения договора, реквизиты сторон и т.п.? Могут ли меня привлечь к уголовному наказанию за подпись, чем грозит возбуждение уголовного дела?