Имеют ли они право на получение жилья по соцнайму?

В 1991г человек получает квартиру по ордеру, а в 2001 прописывает своего племянника к себе и переписывает на него лицевой счёт. Сам выписывается и уезжает.У племянника в 2004 рождается дочь, которую тоже прописывают к нему. Они в сентябре уезжают в отпуск, а 23 октября 2004 произошёл пожар, который полностью уничтожил многоквартирный дом. Они были признаны пострадавшими. Прошло более 7 лет. Куда только не обращались, добились только жильё коммерческого найма. Суд мотивирует отказ в получении жилья  по договору социального найма тем, что у племянника с администрацией с 4 ноября 2001 по 23 октября 2004 не был заключён договор соцнайма, а постоянная прописка, которая была у него с дочерью, не даёт право на соцнайм. И в ПВС не сохранились документы (со сроком давности) на основании чего они там прописаны (эту справку потребовали только в 2011году). Очень прошу ответить. Имеют ли они право на получение жилья по соцнайму, и были ли нарушены права малолетнего ребёнка? Если-да то,что делать и куда обращаться?