В данной ситуации можем ли мы бороться за данный участок

Здравствуйте. Мы многодетная семья. В 2013 году подали заявление на получение бесплатного земельного участка. Пришёл положительный ответ и началось оформление документов, был конкретный участок, мы именно его просили. В 2015 году в конце июля объявляются люди, говорят, что они собственники этого участка ( с 2006года участок стоит заброшен и никого не появлялось, мы ухаживали за ним, убрали оттуда весь мусор, скашивали бурьян), мы вновь обращаемся в администрацию, нас уверяют, что беспокоиться нам не о чем, документы практически готовы и скоро мы их получим. Но в начале сентября эти люди нам сообщают, что они закончили межевание земельного участка и приедут пахать землю, документов у них мы пока не видели. В это же время в администрации нам сообщают, что пришёл ответ от кадастрового инженера, что наш заявленный участок имеет пересечение с другим участком и оформление документов приостановлено. На мой вопрос почему они не выясняют с каким участком имеется пересечение, мне ответели, что у них на это нет средств и что я сама за свой счёт могу заказать проверку пересечения участков. Законно ли то, что предложили мне в администрации или они сами должны до конца все выяснять? Потом действительно ли другие люди могли оформить этот участок, тем временем как он оформлялся нам? Когда я спросила в администрации, как так вышло, что месяц назад мне обещали сделать документы, а теперь мне говорят, что кто-то этот участок уже оформлен, мне ответели, что так получилось, так бывает, а то, что мы ждали два года и ничего не получили, так ничего страшного все ждут, и администрация не может знать заранее есть ли у участка хозяева. Предложили нам оформлять другой участок, а на мой вопрос, если опять объявятся какие-нибудь хозяева, мне ответели, что мы от этого не застрахованы. Подскажите, насколько законны действия администрации? Как могло произойти параллельное оформление документов, и вообще возможно ли это. В данной ситуации можем ли мы бороться за данный земельный участок, если да, то подскажите куда обратиться и как грамотно всё сделать?