Как оформить сделку, если один из собственников не отдает отчета в своих действиях

Здравствуйте! Очень надеемся на вашу консультацию, вопрос вот в чем:
Мы (я, жена, дочь)являемся собственниками (в равных долях) 1/2 дома, владельцем второй половины дома является моя мать, перенесшая 2 инсульта и переставшая отдавать себе отчет в своих действиях, но официально и юридически здоровый человек, т.к.заключений никаких не проводили и справки только о том, что находилась в стационаре на лечении по поводу инсульта. А теперь к сути вопроса — 4 года назад мы (все владельцы дома) начали оформлять земельный участок (на котором стоит дом и строения) в аренду на 49 лет, но не довели дело до конца, т.к. у матери случился первый инсульт, потом второй, и в итоге нам на всех пришел штраф из регистрационной палаты. Свой штраф мы оплатили и подготовили документы повторно для оформления земли в аренду, но у нас возникла проблема в лице моего сводного (по матери) брата, который забрал у нее паспорт, карточку сбербанка (пенсия) и отказывается оплатить штраф и гос пошлину за оформление документов, а также всячески препятствует (паспорт матери у него) в оформлении земли, а теперь еще и мать увез в свой дом (адрес мне не известен т.к. мы с ним не общаемся и находимся в конфликте), а время для оформления подходит к концу. Подскажите, что делать, если миром у нас этот вопрос решиться не может и сможет ли брат приватизировать земельный участок на себя? Заранее спасибо ответившим