не заключают трудовой договор как привлечь к ответственности работодателя?

Мы подобрали для вас схожие ситуации:

• обосновать начальную макс цену контракта при запросе котировок
• какие документы обязан давать РЦ о том, что груз они действительно приняли?
• Прошу Вас разъяснить процедуру увольнения ген директора предприятия
• Возникли проблемы с получением расчета на работе.
• Руководитель говорит,что его сняли и отказывается выплатить 40% к окладу
• Присутствуют ли нарушения и на какие законы можно сослаться?

Нет договора — нет работодателя. Нет работодателя, нет и его ответственности.
Чтобы получить возможность заключить трудовой договор через суд, Вам необходимы фактические доказательства того, что Вы были допущены к работе (свидетели и документы, подтверждающие вашу трудовую деятельность).
Если Вы не получали форменной одежды, нет свидетелей, которые бы доказали, что это именно Вы все 11 месяцев стояли и выполняли охранные функции (а не просто так рядом стояли), нет квитанций, расчетных счетов, любых других подтверждений того, что Вам платили заработную плату (получали наличные на руки)- без шансов доказать наличие неоформленных трудовых отношений.
Подписание трудового договора — в интересах работника, прежде всего. А поскольку Вы добровольно согласились с допущенным нарушением, то и отстаивать свои права смысла нет.