Как привлечь кадровое агентство к ответственности

Здравствуйте! Обратилась в квадровое агентство. Заключила с ними договор. Внесла оплату. Моё заявление вместе с копиями документов (по словам агентства) были переданы прямому работодателю. Агентство выдало мне направление с указанием номера телефона контактного лица. В течение уже месяца с некоторой периодичностью звоню по номеру из направления и получаю ответ: директор в срочной командировке, когда будет не известно. — уже месяц. Ни контактное лицо (прямой работодатель), ни кадровое агентство не называют ни конкретного адреса организации, ни фамилий. При попытке задать уточняющие вопросы — вешают трубку, отказываются отвечать. На просьбу — вернуть деньги агентство отвечает, что возврат делает только работодатель. А проблема вся в том, что прямой работодатель препятствует моему трудоустройству. Уже понимаю, что это некая группа мошенников, находящаяся в сговоре, которая преднамеренно договорные обязательства не собирается исполнять. Вопрос: как правильно составить заявление, куда обратиться?