Составление заявления в УФНС или же в суд

добрый день Дмитрий! меня зовут Светлана. я работаю а налоговых органах более 10 лет. с начала 2014 года была поставлена включина в реестр на получение единовременной субсидии на предоставление жилья в соотв с п. а) Правил. В связи с тяжелым положением и отсутствием родных я записалась на прием в УФНС ПО нашей области, где Председатель комиссии порекомендовала мне взять ипотеку (пока еще мне позволяет возраст). В октябре 2015 года я приобрела квартиру площадью 32 кв.м. ( имею двоих детей). После чего естественно с января 2016 года с подпункта а…меня перевели на под пункт б) Правил . сейчас я в тяжелейшем положении. Т.к. старшая дочь поступает в ВУЗ, младшая идет в 1 класс. Моего денежного содержания хватает только на погашение ипотеки. пожалуйста помогите мне составить грамотно заявление в УФНС России нашей области на включение меня в приказ для выплаты субсидии, а в случае отказа заявления в суд. И есть у меня шансы на положительный исход?(((….спасибо