Как забрать землю у соседей?

Как забрать землю у соседей? Дом на 2 хозяина сосед залез на нашу половину на 12 метров нам отмежевали по середине, как положено, но глава нашего поселка отказывается подписывать план т. к. могут возникнуть разногласия. У соседа скорей всего свидетельства на землю нет т.к. у него оформлена квартира, но землю отдать добровольно вряд ли согласится. Подать в суд не можем потому, что нет этого плана на руках, т.к. не подписывает глава. Либо говорит взять согласие соседа либо без этой земли, а там 4 сотки. Если был бы план можно было бы просто заставить убрать забор, а так…