Правомерно ли они поступают по отношению к нам

ДОУ дет.сад при войсковой части закрыли на капитальный ремонт, сотрудникам оплачивали 2/3 от оклада, 14 мая 2014 г. ДОУ передали со всем его имуществом и сотрудниками в Муниципалитет района, Муниципалитет говорит, что взяли только имущество, а сотрудников не передавали. Войсковая часть в трудовых книж. записи последние не сделали, (не сократили, не уволили, не передали и т. д.). А трудовые передали в Муниципалитет района. В/ч сказала, что Выплат нам никаких не положено, пусть Муниципалитет выплачивает. А Муниципалитет говорит, что в/ч должны выплатить нам. А второе — это Муниципалитет вызывает нас на работу(напоминаю трудов. книжки у них, но последней записи так и нет. прошли 4 суда, но так и не ясно), нам говорят купите новые трудовые, составим договора и выходите на работу, а с прежней труд. книжки сделать ксерокопию и вложить в новую. Как быть правомерно ли они поступают по отношению к нам? Не отразиться ли такая ситуация если мы заведем новую труд. книжку при выходе на пенсию через 15 лет?