В наш обиход понятие «коллекторы» пришло из американской практики деятельности специализированых агентств по сбору долгов, от английского слова «collection» — сбор. Отдельного законодательного акта, который бы регулировал деятельность коллекторских агентств в Российском праве не существует, как не существует и законодательно закрепленного перечня требований к коллекторам. Поэтому в своей практике коллекторы руководствуются общими нормами гражданского законодательства – статьями ГК РФ об уступке прав требования, о возмездном оказании услуг, о комиссии, агентировании.
Взаимодействуя с коллекторами, банки, как правило, избирают один из трех способов:
— создание аффилированного с банком агентства по сбору долгов
— передача долгов стороннему коллекторскому агентству на комиссионной основе
— продажа долгов стороннему коллекторскому агентству.
В связи с тем, что передача банками долгов своих заемщиков сторонним организациям в настоящее время стала повсеместно распространенной. Заемщики в большинстве случаев задаются вопросом, а правомерна ли вообще деятельность коллекторов. Ведь, заключая кредитный договор, заемщик вступал в договорные отношения со специализированной организацией, обладающей определенным статусом и правоспособностью, контролируемой в соответствии со специальными нормами права. А после передачи долга сторонней организации, заемщик становится должен организации, не обладающей никакими признаками кредитной. Гражданский кодекс РФ и новый закон «О потребительском кредите» вполне допускают ситуацию передачи долга сторонней организации. А вот по вопросу, должна ли новая организация-коллектор быть именно кредитной организацией, прошло немало дебатов. Судебную практику приверженцев уступки долгов заемщиков исключительно кредитным организациям обобщил Роспотребнадзор письмом № 01/107901-32 от 23 августа 2011 г., а вот противоположную точку зрения на проблему озвучил Президиум ВАС РФ в Информационном письме от 13 сентября 2011 г. N 146, указав, что уступка банком лицу, не обладающему статусом кредитной организации, не исполненного в срок требования по кредитному договору с заемщиком-гражданином не противоречит закону и не требует согласия заемщика, так как требование возврата кредита не относится к числу требований, неразрывно связанных с личностью кредитора. Точку в данном споре о законности деятельности коллекторских агентств поставил Федеральный закон «О потребительском кредите (займе) № 353-ФЗ от 21.12.2013 года, закрепив практику передачи долгов банками организациям-коллекторам, не имеющим банковской лицензии.
Нередко у заемщиков банков, чьи долги попали в лапы коллекторам, возникает вполне закономерный вопрос, а законно ли банк, обязанный хранить банковскую тайну о своих клиентах, сообщает всю информацию о просрочившем платежи заемщике организации-коллектору? Ответ мы находим снова в законе о потребительском кредите (займе), где в ст. 12 закреплена обязанность лица, которому были уступлены права (требования) по договору потребительского кредита (займа), хранить ставшую ему известной в связи с уступкой прав (требований) банковскую тайну и иную охраняемую законом тайну, персональные данные, обеспечивать конфиденциальность и безопасность указанных данных.
Таким образом, основы создания, деятельности коллекторских агентств и их права на обладание персональными данными о заемщике-неплательщике в действующем законодательстве закреплены. Но остается большой вопрос о соблюдении коллекторами статьи 12 закона о потребительском кредите (займе) в части сохранности данных о заемщике. Сплошь и рядом приходится сталкиваться с коллекторами, разглашающими и распространяющими информацию, причем порой ложную, о заемщике, применением ими угроз и запугиваний не только заемщика, но и его родственников, а порой и посторонних лиц. Таким образом, сами методы деятельности и способы «выбивания» долгов зачастую нельзя назвать законными и этически приемлемыми.
Если Вас беспокоят коллекторы, или Вы сомневаетесь в законности их действий, обращайтесь к нашим специалистам за бесплатной консультацией и защитой Ваших интересов http://jurist24.com/задать-вопрос/